Prinsjesdag en de Dutch Caribbean: wat speelt er aan beide kanten van de oceaan?

Morgen is het Prinsjesdag, maar de eerste plannen zijn al uitgelekt. Veel aandacht gaat uit naar box 3: de Nederlandse belasting op spaargeld, beleggingen en ander privévermogen. Het kabinet neemt hierover waarschijnlijk nog geen definitief besluit. De keuze voor een nieuw stelsel wordt naar verwachting ongeveer zes maanden doorgeschoven, tot de Voorjaarsnota van 2027.

Waarom staat box 3 al jaren ter discussie?

Nederland belastte vermogen jarenlang op basis van een verondersteld rendement, ook wanneer een belastingplichtige dat rendement in werkelijkheid niet behaalde. De Hoge Raad oordeelde in 2021 dat dit in bepaalde situaties in strijd was met het eigendomsrecht. Sindsdien volgen tijdelijke regels, hersteloperaties en nieuwe rechtszaken elkaar op.

Het voornemen is om vanaf 2028 het werkelijke rendement te belasten. Maar ook dat blijkt technisch en politiek ingewikkeld. Moet iemand ieder jaar belasting betalen over een waardestijging die alleen op papier bestaat? Of pas wanneer aandelen, vastgoed of andere bezittingen daadwerkelijk met winst worden verkocht? Daarover bestaat nog geen overeenstemming.

Uitstel heeft bovendien gevolgen voor de Nederlandse begroting. Als het nieuwe stelsel niet in 2028 kan ingaan, ontstaat volgens de huidige ramingen een jaarlijks gat van ruim €2 miljard. Dat zal uiteindelijk moeten worden gedicht: binnen box 3, via andere belastingen of door bezuinigingen. Uitstel is daarom zeker geen afstel. De belastingheffing over vermogen blijft bestaan. De vraag is vooral hoe het toekomstige stelsel eruitziet en wie uiteindelijk de rekening betaalt.

Worden de BES-eilanden hierdoor aantrekkelijker?

De aanhoudende onzekerheid kan voor vermogende particulieren aanleiding zijn om investeringen of zelfs hun fiscale woonplaats te heroverwegen. Daarbij kan de Dutch Caribbean aantrekkelijk lijken.

Alleen geld overboeken of vastgoed op Bonaire kopen, laat box 3 echter niet verdwijnen. Zolang iemand fiscaal inwoner van Nederland blijft, kan de Nederlandse belastingheffing nog steeds van toepassing zijn. Voor emigratie moet het persoonlijke en economische leven daadwerkelijk naar het eiland zijn verplaatst. Van automatische kapitaalvlucht is dus geen sprake, maar verschillen tussen de belastingstelsels spelen wel mee bij woon- en investeringsbeslissingen.

Hoe werkt Prinsjesdag door op de BES?

Bonaire, Saba en Sint Eustatius zijn onderdeel van Nederland, maar hebben een eigen belastingstelsel. De Nederlandse boxen gelden hier niet. Caribisch Nederland kent eigen regels voor onder meer inkomstenbelasting, loonbelasting, ABB, vastgoedbelasting en opbrengstbelasting.

Nederlandse belastingwijzigingen werken daarom niet automatisch door naar de BES. Den Haag moet de BES-wetgeving afzonderlijk aanpassen. Voor 2027 ligt er al een Fiscale verzamelwet BES-eilanden 2027 met zestien voorgestelde wijzigingen. Deze gaan onder andere over fiscale vrijstellingen voor de lokale landbouw, kleine ondernemers, loonheffing en de vastgoedbelasting voor hotels. De Rijksoverheid lichtte deze voorstellen eerder toe.

Voor Curaçao, Aruba en Sint Maarten ligt dit anders: zij zijn zelfstandige landen binnen het Koninkrijk en bepalen in beginsel hun eigen belastingwetgeving.

HaVen volgt daarom wat er speelt aan beide kanten van de oceaan. Want Nederlandse maatregelen gelden op de eilanden lang niet altijd rechtstreeks, maar kunnen via emigratie, vastgoed, ondernemingen en familievermogen toch grote gevolgen hebben.

Vragen? Neem gerust contact op met HaVen. We denken graag praktisch met u mee.